中國集裝箱船 “常州” 輪本周三在阿根廷東部的一處河港卸貨,船上逾 5800 輛電動和混合動力汽車整齊排布在貨艙甲板上。這是阿根廷首次迎來規模如此之大的中國電動和混合動力汽車入港,這批比亞迪汽車從新加坡出發,歷經 23 天航行于本周一抵達布宜諾斯艾利斯省的薩拉特港。
這樣的場景在其他地區本不足為奇。中國車企早已加快出口步伐,在全球范圍內以價格優勢搶占市場,這一態勢令美國政府深感警惕,讓歐美及日本汽車巨頭倍感焦慮,也令東南亞、非洲和拉美多國的本土汽車產業陷入不安。但對阿根廷而言,這般數量的全新中國電動和混合動力汽車登陸布宜諾斯艾利斯省泥濘的河岸,卻是前所未有的事。
比亞迪阿根廷區負責人斯蒂芬?鄧表示,這一里程碑時刻彰顯了阿根廷的長遠發展愿景 —— 阿根廷將持續投資,并在全國范圍內穩步拓展經銷商網絡。船體與每輛汽車的車窗上都醒目印有比亞迪的巨型品牌標識,這一幕給這個深陷危機的經濟體帶來了強烈沖擊。數十年來,阿根廷一直由庇隆主義左翼民粹運動執掌,該派系始終以高額關稅與進口限制保護本土產業。
阿根廷圣馬丁國立大學交通研究所教授克勞迪奧?達米亞諾稱,數十年來,阿根廷人一直秉持著所有商品都必須本土制造的觀念,這艘貨輪作為比亞迪邁出的第一步,有著重要的象征意義,所有人都在關注比亞迪接下來會走多遠。
中國免稅汽車在阿根廷卸貨的消息,也向布魯塞爾傳遞出一則信號。本周三,歐盟議員投票決定推遲批準與包含阿根廷在內的南美南方共同市場達成的一項里程碑式自由貿易協定,該協定原本承諾為歐洲進入南美拆除貿易壁壘。達米亞諾直言:“歐洲車企根本沒有能力和中國車企競爭。”
庇隆主義者將全球貿易視作破壞性力量并對此嗤之以鼻,在其執政期間,阿根廷成為拉美地區貿易保護程度最高的經濟體之一。高額的進口稅與本幣的持續貶值,長期限制了阿根廷民眾的消費選擇,也迫使當地的富裕階層在出國度假返程時,將蘋果手機、颯拉服飾等商品走私入境。
過去兩年,阿根廷激進自由主義總統哈維爾?米萊的施政舉措,與其親密盟友、美國總統唐納德?特朗普截然相反。他全面敞開阿根廷的進口大門,大幅削減貿易壁壘,簡化海關繁瑣手續,同時提振本幣匯率,讓進口商品變得更加親民。去年,阿根廷進口額同比增長 30%,創下歷史紀錄,其中很大一部分是來自特姆、希音等亞洲跨境電商的商品,單價 3 美元的奶泡機、10 美元的連衣裙等小件商品源源不斷送至阿根廷民眾手中。
如今,曾受 35% 進口關稅掣肘的中國車企,正抓住阿根廷的新政策機遇 —— 該國今年允許 5 萬輛電動和混合動力汽車免稅入境,此次到港的正是該政策落地后的首批免稅車輛。本周三,米萊在達沃斯世界經濟論壇上向商界與政界領袖表示,其大刀闊斧的放松監管舉措 “讓阿根廷經濟擁有了更強的動態效率”,他還宣稱:“這就是我們的 MAGA—— 讓阿根廷再次偉大。”
米萊與特朗普有著諸多共同的理念:二者均對所謂的 “覺醒文化” 嗤之以鼻,對聯合國等多邊機構缺乏耐心,否認氣候變化的事實,堅定支持以色列,且熱衷于精簡政府行政體系。這份意識形態的聯結為米萊帶來了實際利好:在拉美地區,阿根廷是為數不多的獲美國動用實力施以援手的特朗普盟友,而非像哥倫比亞、墨西哥那樣遭受美國的武力威脅施壓。去年,特朗普還向米萊提出了一項 200 億美元的貨幣互換協議,助力其在關鍵的中期選舉中提升勝算。
然而在達沃斯論壇上,兩位領導人的鮮明分歧展露無遺。就在特朗普闡述其 “讓美國再次偉大” 的愿景 —— 要求掌控格陵蘭島,并威脅盟友稱若不服從指令,將對其加征關稅并采取其他措施 —— 之后,米萊隨即發表演講,詮釋了屬于阿根廷的、帶有反干預主義和自由主義色彩的 MAGA 理念。
米萊推行的自由市場改革,最大的受益方或許正是中國。去年,阿根廷自華進口額同比激增超 57%,相比之下,其自美進口額僅增長 9.6%。同時,中國對阿根廷能源和礦業領域的投資也在持續涌入。
從墨西哥城到里約熱內盧,比亞迪等中國汽車品牌早已風靡拉美各國的大街小巷,這一趨勢也引發了不少爭議和本土產業的反彈。如今,這些中國品牌又占據了先機,得以從米萊政府的電動和混合動力汽車零關稅配額政策中獲益,該政策僅適用于售價低于 1.6 萬美元的車型。阿根廷阿貝塞布咨詢公司的汽車行業經濟學家安德烈斯?西韋塔表示:“中國車企擁有相應的技術,也有能力達到阿根廷政府設定的價格上限,這場競爭中,中國已然勝出。”