特朗普與黃仁勛

北京時(shí)間8月12日，據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，特朗普政府允許英偉達(dá)、AMD向中國(guó)出口特供AI芯片，但條件是對(duì)這些芯片的收入抽成15%。這一做法引發(fā)了多方面的法律和國(guó)家安全擔(dān)憂。

合法嗎？

美國(guó)政府將不得不為商務(wù)部工業(yè)與安全局(BIS)的出口許可證審批設(shè)計(jì)新機(jī)制，這是其重塑AI芯片出口戰(zhàn)略的一環(huán)。

他們需要一個(gè)創(chuàng)新方案，因?yàn)椤冻隹诠苤聘母锓ā焚x予BIS制定出口管制的權(quán)限，但明確規(guī)定不得對(duì)許可證申請(qǐng)收取任何費(fèi)用。此外，美國(guó)憲法禁止聯(lián)邦政府對(duì)從美國(guó)出口的物品征收稅款或關(guān)稅。

不過(guò)，行業(yè)專家指出，由于許多芯片是在海外制造的，因此一個(gè)可行的方案是讓BIS針對(duì)需要出口許可證的海外制造芯片制定新規(guī)?；蛘?，美國(guó)官員也可以為收費(fèi)設(shè)定一個(gè)寬泛理由，例如協(xié)助維持美國(guó)在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。

“目前沒(méi)有現(xiàn)成的機(jī)制可以收取這些費(fèi)用。”曾在拜登政府科技政策辦公室工作的亞倫·巴特尼克(Aaron Bartnick)表示。

協(xié)議文本是否已經(jīng)公布？

雙方均未公布協(xié)議細(xì)節(jié)。接近雙方的人士表示，許多細(xì)節(jié)和財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步敲定。

政府可能獲得多少收入？

伯恩斯坦分析師估計(jì)，在今年4月份出口禁令之前，2025年中國(guó)對(duì)英偉達(dá)H20 AI芯片的需求約為150萬(wàn)塊，潛在銷售額超過(guò)200億美元。這意味著，根據(jù)英偉達(dá)的出口量，政府通過(guò)新協(xié)議可能獲得數(shù)十億美元的收入。

各方都支持嗎？

美國(guó)政府可能會(huì)面臨來(lái)自國(guó)家安全強(qiáng)硬派的反對(duì)，這些人擔(dān)心向中國(guó)提供美國(guó)技術(shù)會(huì)提升中國(guó)的AI能力。許多反對(duì)芯片出口的人士認(rèn)為，將此類貿(mào)易納入美中談判框架，意味著商業(yè)利益凌駕于安全考量之上。

美國(guó)眾議院中國(guó)特別委員會(huì)民主黨最高成員、伊利諾伊州眾議員拉賈·克里希納穆?tīng)栁?Raja Krishnamoorthi)表示：“出口管制的初衷是保護(hù)美國(guó)，而不是為了創(chuàng)收。”

一些專家認(rèn)為，通過(guò)這項(xiàng)協(xié)議，美國(guó)政府傳遞出的信號(hào)是安全重要性可能會(huì)因經(jīng)濟(jì)利益而被置于次要位置。

特朗普在周一的新聞發(fā)布會(huì)上為該框架進(jìn)行了辯護(hù)，稱H20芯片已經(jīng)過(guò)時(shí)，他希望讓英偉達(dá)CEO黃仁勛(Jensen Huang)與中國(guó)科技公司競(jìng)爭(zhēng)。特朗普說(shuō)：“他賣的是一款老芯片。”

宏觀影響

這些協(xié)議凸顯出AI芯片已成為戰(zhàn)略性商品，并在美中貿(mào)易談判中占據(jù)核心地位。

特朗普政府聲稱對(duì)出口英偉達(dá)H20芯片持開(kāi)放態(tài)度，理由是這款專門(mén)為中國(guó)市場(chǎng)設(shè)計(jì)、符合出口管制的芯片并非頂尖產(chǎn)品。但安全強(qiáng)硬派指出，該芯片在特定任務(wù)中仍具備足夠效能，將助推中國(guó)AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展。